04 Июня 2009, Четверг
Число решений Европейского суда по правам человека об ответственности России за серьезные нарушения прав человека в Чечне перевалило за сотню, однако правительство пока не предпринимает надлежащих шагов по обеспечению правовой защиты. Об этом заявили сегодня Хьюман Райтс Вотч, правозащитный центр «Мемориал» и «Правовая инициатива по России».
«С февраля 2005 г., когда были приняты первые решения по Чечне, Европейский суд признал российское правительство ответственным за гибель свыше 200 человек. Большинство таких дел связаны с убийствами и насильственными исчезновениями со стороны федеральных сил. 14 мая 2009 г. суд вынес сотое и сто первое решения по Чечне, и еще три решения вышли 28 мая.
Как участник Европейской конвенции о правах человека, Россия обязана исполнять решения суда, включая выплату компенсации и осуществление так называемых мер индивидуального характера, в частности проведение надлежащего расследования и привлечение виновных к ответственности.
Две трети решений по жалобам из Чечни связаны с насильственными исчезновениями, большинство остальных — с внесудебными казнями, неизбирательными обстрелами и бомбежками, пытками и уничтожением имущества. На сегодняшний день в России никто не привлечен к ответственности в связи с нарушениями, установленными Европейским судом.
На рассмотрении в Европейском суде находятся еще не менее 300 жалоб по фактам нарушений прав человека в Чечне и других республиках Северного Кавказа.
«Россия признана ответственной за нарушение права на жизнь в большем числе эпизодов, чем все остальные 46 государств — членов Совета Европы вместе взятые с начала работы суда в 1959 г., — отмечает Румер Леметр, юридический директор Правовой инициативы по России. — Пока виновные не понесут наказание, право на жизнь будет оставаться в Чечне пустым звуком».
В 102 из 104 решений Европейский суд установил непроведение Россией эффективного расследования нарушений, хотя в большинстве случаев имелись более чем достаточные доказательства причастности к нарушениям сотрудников силовых структур. Уголовные дела привычно приостанавливаются «в связи с неустановлением лиц, совершивших преступление».
Особенно резко Европейский суд высказывается по эпизодам, когда личность виновных известна, но сколько-нибудь эффективного расследования не проводится, и дело до суда не доходит. Суд также занимает очень жесткую позицию по делам, где обстоятельства прямо говорят о нежелании российских властей проводить расследование в случаях, когда речь идет о высокопоставленных военных. Так, в решении по делу Базоркина против России суд признал, что генерал-полковник Александр Баранов приказал расстрелять захваченного Хаджи-Мурата Яндиева. Этот эпизод в феврале 2000 г. был снят на видео корреспондентом CNN. С тех пор Яндиева никто не видел. Российские власти до сих пор не приняли действенных мер для выяснения роли Баранова в этих событиях".